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要提前制定安全保障措施

2020-06-27 04:59

京华时报讯(记者黄海蕾)昨天,国务院办公厅下发《关于做好2015年春节元宵节期间旅游安全工作的通知》(以下简称《通知》),其中提到春节、元宵节两节期间大型活动多,对于自发的大型集会,有关部门应及时掌握人员流量并提前研判,采取必要的管控措施,同时要求旅游景点、高星级旅游饭店制定防踩踏的专项预案。

今年的元旦跨年之夜,30万人聚集上海外滩期待观看“灯光秀”,但最终未等来美景却发生踩踏惨剧,造成36人死亡49人受伤。

另外,对于公开举办的旅游大型集会和节庆活动,要严格审批报备制度。对于在旅游景区内自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施。有关部门要及时掌握大型集会和节庆活动人员流量并提前研判,采取必要的管控措施;要督促相关企业制定“两节”期间应急预案,特别是旅游大型集会和节庆活动、重点旅游景区、高星级旅游饭店要有防踩踏、消防等专项预案。各地、各有关部门要针对人群密集场所联合开展防踩踏、消防等应急演练,提高应急处置能力。

《通知》提到,据预测,今年“两节”期间,游客出游人数将进一步增长、出游时间集中,各地将举办庙会、演出等活动,形式多、规模大、群体集聚度高,还有临时摊点多、燃放烟花爆竹等危险点和安全隐患。各地、各有关部门要充分认识“两节”期间旅游安全形势,深刻汲取上海外滩踩踏事件及类似事件的教训。

《通知》明确,切实落实旅游安全监管责任。县级以上人民政府依法统一负责旅游安全工作,县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。要落实相关企业主体责任,坚持旅游安全属地化管理,把责任分解落实到基层。有关部门要履行行业监管责任,将责任落实到具体岗位和人头。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大旅游安全事故的,要严肃追查责任。